各区编办，办各处室（支部）：

为了提升我市编办系统党建工作水平，强化党对机构编制工作的领导，推进我市机构编制事业长远发展，按照“抓系统带党建”工作思路，结合当前实际，现就建立我市编办系统“1+6”大党建工作机制，提出如下意见：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，统筹市、区两级编办各要素资源，探索建立党建工作新机制，促进纵向横向间的密切协作与交流，推动党建和业务工作深度融合，着力构建大党建工作格局，营造“比、学、赶、超”的良好氛围，为全市机构编制事业长远健康发展提供强劲动力，为服务保障我市“五大发展”示范市建设提供坚强组织保证。

二、主要内容

（一）“1+6”组织领导架构。由市委编办牵头组织、六个区委编办参与，联合开展活动，携手推进机关党建工作，凝聚工作合力，全面提升服务中心、保障大局的工作水平。

（二）“1+6”协调联动机制。依托全市编办主任联席会议这一平台，配套建立六个党建互动交流机制，加强市、区编办相互间的交流与协作。

1.全市编办主任联席会议制度。每季度召开一次，将编办系统党建工作列入重要议题。

2.“六个一”互动交流机制：

（1）每季度研究部署一次本系统内的党建工作。

（2）每季度组织一次赴外地学习调研或教育培训活动。

（3）每季度组织一次各区编办人员参加的专题讲座或跟班学习活动。

（4）每年度与每个区至少联合组织一次主题党日活动。

（5）每年度开展一次市、区编办主任谈心谈话活动。

（6）每年度组织一次本系统机关党建工作交流活动。

（三）“1+6”队伍建设标准。围绕打造铁一般机构编制队伍这一目标，强化党员干部使命担当精神，使其不断提升境界、提高素质、增强本领，从信念上、政治上、责任上、能力上、作风上、廉洁上实现“六个过硬”，切实担当起新时代党和人民赋予的使命任务。

信念过硬是根本。把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，坚定“四个自信”，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实信仰者、坚定实践者。

政治过硬是前提。坚持把党的政治建设摆在首位，强化党组织的政治功能，引导党员干部加强政治历练，强化党性修养，树牢“四个意识”，在思想上坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动上坚定维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终做到“两个坚决维护”。

责任过硬是关键。坚持为人民服务，担当起该担当的责任。引导党员干部树立正确政绩观，站在党和人民的立场上想问题、作决策、办事情，把人民的安危冷暖放心上，多做打基础、利长远的事；发扬钉钉子精神，讲实效、出实招、办实事，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，扎实推进深化机构改革、“放管服”改革等重大任务落实。

能力过硬是基础。围绕提高“八种本领”，加强学习教育和培训，使党员干部不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，优化知识结构，增强适应新形势新任务的信心和能力，成为机构编制工作的“多面手”“活字典”。注重在基层一线培养锻炼年轻干部，使他们在工作实践中增加才干。

作风过硬是保障。坚持正风肃纪，狠抓作风建设。敢于自我革命，经常对照检查，认真开展批评与自我批评，全面彻底抓问题整改，做到标本兼治。严格管理，强化内外监督，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。扎实开展“四下基层”活动，持续保持同人民群众的血肉联系，摸清摸透实情，把各项工作做实做好。

廉洁过硬是准绳。建立健全廉政风险防控机制，推进编办系统反腐倡廉建设。加强廉洁从政教育，教育党员干部廉洁修身、廉洁用权、廉洁齐家，培养清廉品质，筑牢拒腐防变的思想防线。严格执行廉洁从政各项规定，健全机构编制管理、单位人财物管理等各项制度，加强监督检查，提高执行力，保证权力在透明、公正的框架内运行。

三、工作要求

一要提高思想认识，增强主动性。主动顺应新形势、新任务、新要求，牢固树立“抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念，强化“一岗双责”意识，充分发挥主观能动性，借势借力共同推进机关党建工作，进一步提高党组织的凝聚力、战斗力，不断推动全市机构编制工作再上新台阶。

二要调动参与热情，提振“精气神”。探索创新党建活动的形式、方法和载体，不断提高活动质量，提升活动效果，吸引党员干部积极参与，使其在活动中增强集体观念，提振“精气神”。各单位要处理好工学矛盾，党员领导干部要带头参与，确保活动人员、时间、内容、效果“四落实”。

三要强化组织领导，提高保障力。市委编办机关党总支牵头负责谋划、组织活动，综合处负责各项保障工作，其他处室（支部）和各区编办要积极配合，共同抓好机制落实。为便于日常沟通联络和活动开展，各区编办分别明确一名党员干部作为联络员，并提前筹划一次拟在本区范围内联合开展的主题党日活动。

中共厦门市委机构编制委员会办公室

                                 2018年11月9日